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Prébudget fédéral 2025-2026
La Maison de l’innovation sociale (MIS) appelle Ottawa à libérer le pouvoir de l’innovation sociale pour bâtir la nouvelle économie canadienne
Montréal, le 27 août 2025 — La Maison de l’innovation sociale (MIS) a déposé au Comité permanent des finances du Canada un mémoire appelant à intégrer pleinement l’innovation sociale dans les politiques industrielles et d’innovation du pays. Pour répondre aux grands défis de transition et assurer le succès des investissements stratégiques, et pour répondre aux investissements prioritaires de M. Mark Carney, la MIS soumet trois recommandations concrètes, fortes de ses huit années d’expérience terrain.
Trois recommandations phares
- Aménager des « milieux de vie » prêts pour la nouvelle économie — Innovation, Sciences et Développement économique Canada (ISDE) & Développement Économique Canada (DEC)
Soutenir, à l’échelle régionale, la planification, la création et l’expérimentation de solutions collectives (mobilité, services de proximité) afin de sécuriser les investissements et renforcer l’attractivité des territoires en transformation. - Lever les freins réglementaires à la transition verte — Secrétariat du Conseil du Trésor
Élargir l’accès à l’expérimentation réglementaire pour permettre à des acteurs non fédéraux (municipalités, Premières Nations, OBNL, incubateurs, PME) de proposer, financer et tester des projets pilotes (p. ex. vente locale d’électricité renouvelable, matériaux bas carbone, récupération des eaux) avec un appui structuré de l’État. - Former à l’innovation sociale pour renforcer la productivité — Emploi et Développement social Canada (EDSC)
Reconnaître l’innovation sociale comme compétence stratégique et soutenir des formations appliquées pour la main-d’œuvre des PME, OBNL et services publics afin de concevoir, tester et mettre à l’échelle des solutions adaptées aux réalités du terrain.
L’importance d’agir maintenant
Alors que le Canada investit massivement dans la filière batterie, l’hydrogène ou les technologies propres, les milieux de vie ne sont pas prêts : transports collectifs inadaptés, garderies saturées ou inexistantes, services de proximité dispersés. Résultat : les investissements stagnent, le recrutement est difficile et les communautés sont laissées pour compte. Rappelons que le taux de roulement dans les entreprises au Canada coûte jusqu’à 35 000 $ par travailleur (Harris Poll).
De 2021 à 2027, l’Europe investit 3,2 G $ en innovation sociale (OCDE, 2025). En tant que chef de file, le Portugal consacre 242 M $ (2023-2030) en soutien à près de 700 projets et rejoint 1,4 M de personnes (Portugal Social Innovation, 2023). Au Canada, aucun programme n’est dédié à l’innovation sociale.
« Le gouvernement fédéral peut bâtir la nouvelle économie canadienne s’il ancre ses investissements dans des milieux de vie pensés avec et pour les communautés. L’innovation sociale, c’est la capacité d’expérimenter, de mobiliser et de créer des solutions viables là où les approches traditionnelles échouent. Elle mérite d’avoir toute sa place dans les politiques d’innovation canadiennes », déclare Marie-Christine Ladouceur-Girard, directrice générale de la Maison de l’innovation sociale.
Une vision globale de l’innovation
La Maison de l’innovation sociale appelle le gouvernement fédéral à s’inspirer du gouvernement du Québec qui a adopté une vision globale de l’innovation, incluant l’innovation sociale, dans la Stratégie québécoise de recherche et d’investissement en innovation. L’innovation ne se limite pas au volet technologique : elle englobe aussi les processus, services et règlements qui permettent de moderniser les services privés et publics lorsque les solutions sont ancrées dans les territoires.
Retombées attendues si Ottawa agit
- Un effet sur l’attraction et la rétention de plus de 100 000 travailleurs
- Des investissements publics et privés qui livrent les effets attendus grâce à des milieux prêts, des règles agiles et des équipes formées.
- Une hausse de productivité dans les secteurs clés (santé, éducation, services sociaux, économie de proximité, économie des soins).
À propos de la MIS
Fondée en 2017 à l’initiative d’HEC Montréal, Concordia et de fondations (McConnell, Mirella et Lino Saputo), la MIS est un centre d’expertise qui libère le pouvoir de l’innovation sociale pour régler des problèmes de société. 4 000+ acteurs du changement accompagnés, 100+ organisations soutenues, 80 % de clients ayant concrétisé une initiative innovante en 2024, 65 % des revenus générés de façon autonome.
Montréal, August 27, 2025 – The Maison de l’innovation sociale (MIS) has submitted a brief to the House of Commons Standing Committee on Finance, urging the full integration of social innovation into Canada’s industrial and innovation policies. To address major transitions facing the country, ensure the success of strategic investments, and align with the priority initiatives announced by Prime Minister Carney, MIS presents three concrete recommendations based on eight years of on-the-ground experience.
Three Key Recommendations
- Develop “Living Environments” Ready for the New Economy – Innovation, Science and Economic Development Canada (ISED) & Canada Economic Development (CED)
Support regional planning through the development and testing of collective solutions, such as mobility systems and proximity services, to secure strategic investments and strengthen the attractiveness of communities undergoing transformation. - Remove Regulatory Barriers to Innovation – Treasury Board Secretariat
Expand access to regulatory experimentation, enabling non-federal actors – including municipalities, First Nations, nonprofits, incubators, and SMEs – to propose, fund, and test pilot projects (e.g., local renewable electricity sales, low-carbon materials, water recovery) with structured support from the federal government. - Train Workers in Social Innovation to Boost Productivity – Employment and Social Development Canada (ESDC)
Recognize social innovation as a strategic skill and support applied training programs for the workforces of SMEs, nonprofits, and public services to design, test, and scale solutions tailored to real-world needs.
The Urgency to Act
While Canada invests massively in battery production, hydrogen, and clean technologies, local living environments remain unprepared for this transformation: public transit is inadequate, childcare is overcrowded or unavailable, and proximity services are fragmented. The result: stalled investments,
recruitment and retention difficulties, and communities left behind. Employee turnover alone costs Canadian companies up to $35,000 per worker (Harris Poll).
Between 2021 and 2027, Europe will invest $3.2B in social innovation (OECD, 2025). Portugal, a leader in the field, has allocated $242M (2023–2030) to support nearly 700 projects, reaching 1.4M people (Portugal Social Innovation, 2023). In Canada, however, no dedicated program exists for social innovation.
“The federal government has the opportunity to build a new Canadian economy by grounding its investments in living environments designed with and for communities. Social innovation is about experimenting, engaging, and creating viable solutions where traditional approaches fail. It deserves a central place in Canada’s innovation policies,” said Marie-Christine Ladouceur-Girard, Executive Director of the Maison de l’innovation sociale.
A Holistic Vision of Innovation
The Maison de l’innovation sociale urges the federal government to follow the example set by the Government of Quebec, which adopted a comprehensive vision of innovation – one that fully integrates social innovation – in its Research and Innovation Investment Strategy. Innovation goes beyond technology: it also includes processes, services, and regulations that modernize public and private systems when solutions are designed with and for communities.
- Strengthened attraction and retention of more than 100,000 workers across Canada
- Maximized impact of public and private investments through well-prepared living environments, agile regulations, and skilled teams
- Higher productivity across key sectors, including healthcare, education, social services, local economies, and care economies
About MIS
Founded in 2017 by HEC Montréal and Concordia University, in collaboration with several foundations (McConnell, Mirella and Lino Saputo), MIS is a leading center of expertise that unlocks the power of social innovation to address societal challenges. To date, MIS has supported over 4,000 change‑makers and accompanied more than 100 organizations. In 2024, 80% of its clients launched innovative initiatives, and 65% of its revenues were generated autonomously.
